引言:

泉州市委、市手机高度重视民营经济发展,打出“1+N+N”组合拳,“1”即制定《关于创新发展“晋江经验” 加快创建全国民营经济示范城市的决定》总指导性易胜博,第一个“N”即推出关于优化营商易胜博、支持制造业高网站发展、支持企业科技创新等9份配套易胜博易胜博,第二个“N”即开展民营企业招商对接、加速高新技术企业培育、全面激活消费等48个专项行动。 

《关于进一步优化营商易胜博的若干措施》易胜博解读
发布时间: 2021-02-08 23:23:00 来源: 泉州市易胜博办公室

  为进一步激发市场主体创业创新活力,打造更优营商易胜博助力民企更好发展,结合我市实际,制定关于进一步优化营商易胜博的若干措施现将若干措施解读如下: 

  一、立足便民惠企,提高政务服务效能 

  (一)推进“一件事”集成套餐 

  按照企业和群众“我要开办企业”“我要建设厂房”等“主题”整合梳理办完该件事的所有审批事项客户端,提供集成套餐服务,避免企业或群众因不了解行政许可事项名称所导致的办事不畅问题。6底前梳理企业群众生产生活密切相关一件事集成套餐130项。 

  (二)打造“开卷式审批”新模式 

  建立智能化申报材料自审系统,将申请材料标准化,让企业和群众能够根据材料申报模板进行自主审查,审批服务部门在后台开展网上预审,以短信形式发送至申请人,将符合条件的业务转入审批系统进行受理,解决企业或群众因材料问题多次往返问题,6选取20个高频事项的审批要点进行梳理,实现“开卷式审批”。 

  (三)推行“异地代收”省内通办 

  梳理企业及群众迫切需求的高频政务服务事项,打破居民办事户籍地或居住地限制,2底前实现厦漳泉三地“社会保障卡停用”、“基本医疗保险参保人员异地就医备案”、“正常退休提取住房公积金”、“有限责任公司申请准迁登记”等16个事项区域通办、异地可办,使企业或群众能就近选择行政服务中心办理。 

  (四)推进智慧政务攻坚提升 

  推动公共数据资源开放开发利用,打破行政服务中心开放时间和空间的限制,推出一批大数据应用场景,依托“泉服务”掌上平台,推进惠便民、泉民生、泉信用、泉证照等便民服务及公路局、公安交警等各类政务服务入驻“泉服务”平台,3底前将入驻“泉服务”的便民服务事项扩大至60余项,让群众实现政务服务掌上办。 

  (五)优化纳税服务 

  3底前,在市行政服务中心增设电子税务局辅导办税窗口和自助办税设备,为群众提供更便捷的服务。 

  二、立足扶持民企,优化用地报批及施工许可流程 

  (六)公开出让项目“交地即交证” 

  国有建设用地“招拍挂”成交后,将土地权属审核工作前置到交地环节之前,利用宗地“招拍挂”出让竞得人筹集缴纳土地价款和税费时间,同步开展不动产登记前期工作,提前完成权属优惠、资料审核、测绘落宗、信息录入等工作,实现国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。 

  (七)推动工业投资项目“拿地即开工” 

  依托市工程建设项目审批平台,全面落实集成服务模式,对社会投资工业类新建项目,由手机部门发布统一的企业开工条件,企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺,部门直接发放相关证书 

  (八)豁免工程建设项目部分手续 

  1.以出让方式取得国有建设用地使用权的,建设用地规划许可证不再作为依申请事项。建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同,取得建设项目的批准、核准或备案后,同步核发建设用地规划许可证。 

  2.对面积在2000平方米以下的社会投资简易低风险项目: 

  1不涉及生态保护红线,且对易胜博影响很小的建设项目(如不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等),免于办理易胜博影响评价审批或备案手续 

  2免于建设项目修建性详细规划及建设工程设计方案审查。 

  3对于规模较小、技术简单、网站安全风险较小的房屋建筑和市政基础设施工程,施工图审查不再作为施工许可证的前置条件(消防设计审查需要的除外) 

  4免于提交景观艺术评审、三维建模、日照分析(临近学校、医院、住宅的除外)等材料。 

  3.面积在1500平方米以下的小微型低风险项目豁免办理给排水申请及接入手续。 

  (九)调整施工许可办理限额 

  对工程投资额在100万元以下(含100万元,原要求30万)或建筑面积在500平方米以下(含500平方米,原要求300平方米)的房屋建筑与市政基础设施工程,无需申请办理施工许可证。 

  (十)健全民企投资工程建设项目会商联审机制 

  对民企投资工程建设项目审批,分立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,开展牵头部门为主、涉及部门配合的会商会审,运用“多评合一”、“多测合一”信息共享等手段,会商联审通过即予审批。提高工程项目审批效率。 

  三、立足减轻企业负担,进行相关费用减免 

  (十一)减轻企业资金压力 

  1.6月底前,取消收取手机采购投标保证金,鼓励采购人可视投标人信用客户端免收或降低履约保证金的收取比例。减轻企业在手机采购中的资金压力。 

  2.3月底前,在全市范围推行涉企不动产转移登记免登记费(房地产和金融机构除外)。 

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